{"id":4728,"date":"2025-08-05T12:58:00","date_gmt":"2025-08-05T15:58:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.diariomunicipal-al.com.br\/uniao\/?p=4728"},"modified":"2025-10-24T09:11:26","modified_gmt":"2025-10-24T12:11:26","slug":"decreto-n-053-de-4-de-agosto-de-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.diariomunicipal-al.com.br\/uniao\/decreto-n-053-de-4-de-agosto-de-2025\/","title":{"rendered":"DECRETO N\u00b0 053, DE 4 DE AGOSTO DE 2025."},"content":{"rendered":"\n<p>REGULAMENTA O ART. 20 DA LEI FEDERAL N\u00ba 14.133\/2021, PARA ESTABELECER O ENQUADRAMENTO DOS BENS DE CONSUMO ADQUIRIDOS PARA SUPRIR AS DEMANDAS DA ADMINISTRA\u00c7\u00c3O P\u00daBLICA MUNICIPAL NAS CATEGORIAS DE QUALIDADE COMUM E DE LUXO.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>O PREFEITO DE UNI\u00c3O DOS PALMARES, ALAGOAS<\/strong>, no uso da atribui\u00e7\u00e3o que lhe confere a Lei Org\u00e2nica Municipal;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>CONSIDERANDO<\/strong> o art. 20 da Lei Federal n\u00ba 14.133, de 1\u00ba de abril de 2021;<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>DECRETA:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>CAP\u00cdTULO I<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>DO OBJETO E \u00c2MBITO DE APLICA\u00c7\u00c3O<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 1\u00ba<\/strong> Este Decreto regulamenta o disposto no art. 20 da Lei Federal n\u00ba 14.133\/2021, para estabelecer o enquadramento dos bens de consumo adquiridos para suprir as demandas das estruturas da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica municipal nas categorias de qualidade comum e de luxo.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 2\u00ba<\/strong> Os bens de consumo a serem adquiridos para suprir as demandas da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Municipal dever\u00e3o ser de qualidade comum, n\u00e3o superior \u00e0 necess\u00e1ria para cumprir as finalidades \u00e0s quais se destinam, observados os requisitos de qualidade, rendimento, compatibilidade, durabilidade, garantia, seguran\u00e7a e economicidade.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Par\u00e1grafo \u00fanico.<\/strong> Na especifica\u00e7\u00e3o de bens de consumo, a Administra\u00e7\u00e3o buscar\u00e1 a escolha do produto que, atendendo de forma satisfat\u00f3ria \u00e0 demanda a que se prop\u00f5e, apresente o melhor pre\u00e7o.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>CAP\u00cdTULO II<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>DAS DEFINI\u00c7\u00d5ES<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 3\u00ba<\/strong> Para fins do disposto neste Decreto, considera-se:<\/p>\n\n\n\n<p>I &#8211; bem de luxo: bem de consumo com alta elasticidade-renda da demanda, identific\u00e1vel por meio de caracter\u00edsticas tais como:<\/p>\n\n\n\n<p>a)\tostenta\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n<p>b)\topul\u00eancia;<\/p>\n\n\n\n<p>c)\tforte apelo est\u00e9tico; ou<\/p>\n\n\n\n<p>d)\trequinte;<\/p>\n\n\n\n<p>II &#8211; bem de qualidade comum: bem de consumo com baixa ou moderada elasticidade-renda da demanda;<\/p>\n\n\n\n<p>III &#8211; bem de consumo: todo material que atenda a, no m\u00ednimo, um dos seguintes crit\u00e9rios:<\/p>\n\n\n\n<p>a)\tdurabilidade &#8211; em uso normal, perde ou reduz as suas condi\u00e7\u00f5es de uso, no prazo de dois anos;<\/p>\n\n\n\n<p>b)\tfragilidade &#8211; facilmente quebradi\u00e7o ou deform\u00e1vel, de modo irrecuper\u00e1vel ou com perda de sua identidade;<\/p>\n\n\n\n<p>c)\tperecibilidade &#8211; sujeito a modifica\u00e7\u00f5es qu\u00edmicas ou f\u00edsicas que levam \u00e0 deteriora\u00e7\u00e3o ou \u00e0 perda de suas condi\u00e7\u00f5es de uso com o decorrer do tempo;<\/p>\n\n\n\n<p>d)\tincorporabilidade &#8211; destinado \u00e0 incorpora\u00e7\u00e3o em outro bem, ainda que suas caracter\u00edsticas originais sejam alteradas, de modo que sua retirada acarrete preju\u00edzo \u00e0 ess\u00eancia do bem principal; ou<\/p>\n\n\n\n<p>e)\ttransformabilidade &#8211; adquirido para fins de utiliza\u00e7\u00e3o como mat\u00e9ria-prima ou mat\u00e9ria intermedi\u00e1ria para a gera\u00e7\u00e3o de outro bem; e<\/p>\n\n\n\n<p>IV &#8211; elasticidade-renda da demanda: raz\u00e3o entre a varia\u00e7\u00e3o percentual da quantidade demandada e a varia\u00e7\u00e3o percentual da renda m\u00e9dia.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>CAP\u00cdTULO III<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>DA CLASSIFICA\u00c7\u00c3O DE BENS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 4\u00ba<\/strong> O ente p\u00fablico considerar\u00e1 no enquadramento do bem como de luxo, conforme conceituado no inciso I do caput do art. 2\u00ba:<\/p>\n\n\n\n<p>I &#8211; relatividade econ\u00f4mica: vari\u00e1veis econ\u00f4micas que incidem sobre o pre\u00e7o do bem, principalmente a facilidade ou a dificuldade log\u00edstica regional ou local de acesso ao bem; e<\/p>\n\n\n\n<p>II &#8211; relatividade temporal: mudan\u00e7a das vari\u00e1veis mercadol\u00f3gicas do bem ao longo do tempo, em fun\u00e7\u00e3o de aspectos como:<\/p>\n\n\n\n<p>a)\tevolu\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica;<\/p>\n\n\n\n<p>b)\ttend\u00eancias sociais;<\/p>\n\n\n\n<p>c)\taltera\u00e7\u00f5es de disponibilidade no mercado; e<\/p>\n\n\n\n<p>d)\tmodifica\u00e7\u00f5es no processo de suprimento log\u00edstico.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Par\u00e1grafo \u00fanico.<\/strong> O Poder Executivo Municipal poder\u00e1 observar a rela\u00e7\u00e3o de artigos de luxo a ser disponibilizada pelo Governo Federal no Portal Nacional de Contrata\u00e7\u00f5es P\u00fablicas \u2013 PNCP, a qual estar\u00e1 sujeita \u00e0 an\u00e1lise de relatividade ou \u00e0 complementa\u00e7\u00e3o, em fun\u00e7\u00e3o das peculiaridades regionais ou culturais.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 5\u00ba<\/strong> N\u00e3o ser\u00e1 enquadrado como bem de luxo aquele que, mesmo considerado na defini\u00e7\u00e3o do inciso I do caput do art. 2\u00ba:<\/p>\n\n\n\n<p>I &#8211; for adquirido a pre\u00e7o equivalente ou inferior ao pre\u00e7o do bem de qualidade comum de mesma natureza; ou<\/p>\n\n\n\n<p>II &#8211; apresentem, com base em estudo t\u00e9cnico preliminar, car\u00e1ter essencial ao atendimento da necessidade da administra\u00e7\u00e3o, em face da estrita atividade do \u00f3rg\u00e3o ou entidade.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Par\u00e1grafo \u00fanico.<\/strong> Na hip\u00f3tese do inciso II do caput, a formaliza\u00e7\u00e3o da demanda dever\u00e1 ser submetida \u00e0 aprova\u00e7\u00e3o da autoridade superior com justificativas que evidenciem:<\/p>\n\n\n\n<p>I &#8211; a avalia\u00e7\u00e3o de custo-benef\u00edcio, demonstrando o impacto positivo decorrente da frui\u00e7\u00e3o do bem e vantagem superior aos custos envolvidos, considerado o ciclo de vida do produto; ou<\/p>\n\n\n\n<p>II &#8211; os resultados distintos advindos das hip\u00f3teses de a contrata\u00e7\u00e3o ser de artigo com qualidade inferior ou igual \u00e0 pretendida.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>CAP\u00cdTULO IV<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>VEDA\u00c7\u00c3O \u00c0 AQUISI\u00c7\u00c3O DE BENS DE LUXO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 6\u00ba<\/strong> \u00c9 vedada a aquisi\u00e7\u00e3o de bens de consumo enquadrados como bens de luxo, nos termos do disposto neste Decreto.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 7\u00ba<\/strong> A contrata\u00e7\u00e3o de bens de consumo enquadrados como bens de luxo ensejar\u00e1 a apura\u00e7\u00e3o de responsabilidade da autoridade subscritora do contrato, al\u00e9m dos agentes p\u00fablicos subscritores:<\/p>\n\n\n\n<p>I &#8211; do Termo de Refer\u00eancia ou Projeto B\u00e1sico, em caso de licita\u00e7\u00e3o; e<\/p>\n\n\n\n<p>II &#8211; do documento de formaliza\u00e7\u00e3o de demanda, em caso de contrata\u00e7\u00e3o direta.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Par\u00e1grafo \u00fanico.<\/strong> Apurada a responsabilidade de que trata o caput, o agente p\u00fablico responder\u00e1 por suas decis\u00f5es ou opini\u00f5es t\u00e9cnicas em caso de dolo ou erro grosseiro, nos termos do art. 28 do Decreto-Lei Federal n\u00ba 4.657\/1942.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>CAP\u00cdTULO IV<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>DISPOSI\u00c7\u00d5ES FINAIS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 8\u00ba<\/strong> Os casos omissos ser\u00e3o dirimidos pela Procuradoria Geral do Munic\u00edpio.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Art. 9\u00ba <\/strong>Este Decreto entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o, revogando-se as disposi\u00e7\u00f5es em contr\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Uni\u00e3o dos Palmares, Alagoas, 4 de agosto de 2025.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>JOS\u00c9 IRAN MENEZES DA SILVA JUNIOR<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Prefeito<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>REGULAMENTA O ART. 20 DA LEI FEDERAL N\u00ba 14.133\/2021, PARA ESTABELECER O ENQUADRAMENTO DOS BENS DE CONSUMO ADQUIRIDOS PARA SUPRIR AS DEMANDAS DA ADMINISTRA\u00c7\u00c3O P\u00daBLICA MUNICIPAL NAS CATEGORIAS DE QUALIDADE COMUM E DE LUXO. 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