DISP\u00d5E SOBRE A LICITA\u00c7\u00c3O, NA FORMA ELETR\u00d4NICA, PELO CRIT\u00c9RIO DE JULGAMENTO POR MENOR PRE\u00c7O OU MAIOR DESCONTO PARA AQUISI\u00c7\u00c3O E CONTRATA\u00c7\u00c3O DE BENS E SERVI\u00c7OS, NO \u00c2MBITO DA ADMINISTRA\u00c7\u00c3O P\u00daBLICA MUNICIPAL.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
O PREFEITO DE UNI\u00c3O DOS PALMARES, ALAGOAS, no uso da atribui\u00e7\u00e3o que lhe confere a Lei Org\u00e2nica Municipal;<\/p>\n\n\n\n
CONSIDERANDO os termos da Lei Federal n\u00ba 14.133, de 1\u00ba de abril de 2021;<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
DECRETA:<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
CAP\u00cdTULO I<\/p>\n\n\n\n
DISPOSI\u00c7\u00d5ES PRELIMINARES<\/p>\n\n\n\n
Art. 1\u00ba Este Decreto disp\u00f5e sobre a licita\u00e7\u00e3o pelo crit\u00e9rio de julgamento por menor pre\u00e7o ou maior desconto, na forma eletr\u00f4nica, para aquisi\u00e7\u00e3o e contrata\u00e7\u00e3o de bens e servi\u00e7os, no \u00e2mbito da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica municipal.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba \u00c9 obrigat\u00f3ria a forma eletr\u00f4nica nas licita\u00e7\u00f5es de que trata este Decreto pelos \u00f3rg\u00e3os e entidades de que trata o caput.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba Ser\u00e1 admitida, excepcionalmente, mediante pr\u00e9via justificativa da autoridade competente, a utiliza\u00e7\u00e3o da forma presencial nas licita\u00e7\u00f5es de que trata este Decreto, desde que fique comprovada a inviabilidade t\u00e9cnica ou a desvantagem para a Administra\u00e7\u00e3o na realiza\u00e7\u00e3o da forma eletr\u00f4nica, devendo observar o disposto nos \u00a7\u00a7 2\u00ba e 5\u00ba do art. 17 da Lei Federal n\u00ba 14.133\/2021.<\/p>\n\n\n\n
Art. 2\u00ba N\u00e3o ser\u00e1 aplicado este Decreto nos casos em que a lei ou a regulamenta\u00e7\u00e3o espec\u00edfica que dispuser sobre a modalidade de transfer\u00eancia, discipline de forma diversa as contrata\u00e7\u00f5es com os recursos do repasse da Uni\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o I<\/p>\n\n\n\n
Ado\u00e7\u00e3o e modalidades<\/p>\n\n\n\n
Art. 3\u00ba O crit\u00e9rio de julgamento de menor pre\u00e7o ou maior desconto ser\u00e1 adotado quando o estudo t\u00e9cnico preliminar demonstrar que a avalia\u00e7\u00e3o e a pondera\u00e7\u00e3o da qualidade t\u00e9cnica das propostas, excedendo os requisitos m\u00ednimos das especifica\u00e7\u00f5es, n\u00e3o forem relevantes aos fins pretendidos pela Administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Art. 4\u00ba O crit\u00e9rio de julgamento de menor pre\u00e7o ou maior desconto ser\u00e1 adotado:<\/p>\n\n\n\n
I – na modalidade preg\u00e3o, obrigatoriamente;<\/p>\n\n\n\n
II – na modalidade concorr\u00eancia, observado o art. 3\u00ba deste Decreto;<\/p>\n\n\n\n
III – na fase competitiva da modalidade di\u00e1logo competitivo, quando o crit\u00e9rio de que trata o caput for entendido como o que melhor se adequa \u00e0 solu\u00e7\u00e3o identificada na fase de di\u00e1logo.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo \u00fanico. As disposi\u00e7\u00f5es deste Decreto, no que concerne \u00e0 fase preparat\u00f3ria, ser\u00e3o aplicadas, no que couber, \u00e0 modalidade di\u00e1logo competitivo.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o II<\/p>\n\n\n\n
Defini\u00e7\u00f5es<\/p>\n\n\n\n
Art. 5\u00ba Para fins do disposto neste Decreto, considera-se:<\/p>\n\n\n\n
I – lances intermedi\u00e1rios: lances iguais ou superiores ao menor j\u00e1 ofertado, por\u00e9m inferiores ao \u00faltimo lance dado pelo pr\u00f3prio licitante;<\/p>\n\n\n\n
II – Sistema de Registro Cadastral Unificado – Sicaf: ferramenta informatizada, integrante do Sistema de Compras do Governo Federal – Compras.gov.br, disponibilizada pela Secretaria de Gest\u00e3o da Secretaria Especial de Desburocratiza\u00e7\u00e3o, Gest\u00e3o e Governo Digital do Minist\u00e9rio da Economia, para cadastramento dos participantes de procedimentos de contrata\u00e7\u00e3o p\u00fablica promovidos pelos \u00f3rg\u00e3os e pelas entidades da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica federal direta, aut\u00e1rquica e fundacional.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o III<\/p>\n\n\n\n
Veda\u00e7\u00f5es<\/p>\n\n\n\n
Art. 6\u00ba Dever\u00e1 ser observado o disposto no art. 14 da Lei Federal n\u00ba 14.133\/2021, em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 veda\u00e7\u00e3o de participar do procedimento de licita\u00e7\u00e3o de que trata este Decreto.<\/p>\n\n\n\n
CAP\u00cdTULO II<\/p>\n\n\n\n
DOS PROCEDIMENTOS<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o I<\/p>\n\n\n\n
Forma de realiza\u00e7\u00e3o<\/p>\n\n\n\n
Art. 7\u00ba A licita\u00e7\u00e3o ser\u00e1 realizada \u00e0 dist\u00e2ncia e em sess\u00e3o p\u00fablica, por meio de sistema de compras adotado pela administra\u00e7\u00e3o municipal, regulamentado por meio de decreto espec\u00edfico. <\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo \u00fanico. Dever\u00e3o ser observados os procedimentos estabelecidos no manual de licita\u00e7\u00e3o do sistema de compras adotado pela administra\u00e7\u00e3o municipal, para acesso ao sistema e operacionaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o II<\/p>\n\n\n\n
Fases<\/p>\n\n\n\n
Art. 8\u00ba A realiza\u00e7\u00e3o da licita\u00e7\u00e3o pelo crit\u00e9rio do menor pre\u00e7o ou maior desconto observar\u00e1 as seguintes fases sucessivas:<\/p>\n\n\n\n
I – preparat\u00f3ria;<\/p>\n\n\n\n
II – de divulga\u00e7\u00e3o do edital de licita\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n
III – de apresenta\u00e7\u00e3o de propostas e lances;<\/p>\n\n\n\n
IV – de julgamento;<\/p>\n\n\n\n
V – de habilita\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n
VI – recursal;<\/p>\n\n\n\n
VII – de homologa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba Nas licita\u00e7\u00f5es realizadas na modalidade concorr\u00eancia, em se tratando de objeto que possua alta heterogeneidade e complexidade t\u00e9cnica apontadas pela \u00e1rea t\u00e9cnica demandante, a habilita\u00e7\u00e3o dos licitantes preceder\u00e1 \u00e0 fase de apresenta\u00e7\u00e3o de propostas e lances, nos termos do art. 17, \u00a71\u00ba da Lei 14.133\/2021.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba Na hip\u00f3tese da invers\u00e3o de fases prevista no \u00a7 1\u00ba, o edital da licita\u00e7\u00e3o poder\u00e1 prever a possibilidade de os licitantes apresentarem recurso na fase de habilita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 3\u00ba Nos casos em que incida a hip\u00f3tese prevista no \u00a71\u00ba, o agente de contrata\u00e7\u00e3o ser\u00e1, preferencialmente, substitu\u00eddo pela comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, nos termos do art. 8\u00ba, \u00a72\u00ba da Lei Federal 14.133\/2021.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o III<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e2metros do crit\u00e9rio de julgamento por menor pre\u00e7o ou maior desconto<\/p>\n\n\n\n
Art. 9\u00ba O crit\u00e9rio de julgamento por menor pre\u00e7o ou maior desconto considerar\u00e1 o menor disp\u00eandio para a Administra\u00e7\u00e3o, atendidos os par\u00e2metros m\u00ednimos de qualidade definidos no edital de licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba Os custos indiretos, relacionados \u00e0s despesas de manuten\u00e7\u00e3o, utiliza\u00e7\u00e3o, reposi\u00e7\u00e3o, deprecia\u00e7\u00e3o e impacto ambiental, entre outros fatores, poder\u00e3o ser considerados para a defini\u00e7\u00e3o do menor disp\u00eandio, sempre que objetivamente mensur\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba O julgamento por maior desconto ter\u00e1 como refer\u00eancia o pre\u00e7o global fixado no edital de licita\u00e7\u00e3o ou tabela de pre\u00e7os praticada no mercado, e o desconto ser\u00e1 estendido aos eventuais termos aditivos.<\/p>\n\n\n\n
CAP\u00cdTULO III<\/p>\n\n\n\n
DA CONDU\u00c7\u00c3O DO PROCESSO<\/p>\n\n\n\n
Art. 10 A licita\u00e7\u00e3o, na forma eletr\u00f4nica, ser\u00e1 conduzida pelo agente de contrata\u00e7\u00e3o ou comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, nos termos do disposto no \u00a7 2\u00ba do art. 8\u00ba da Lei Federal n\u00ba 14.133\/2021.<\/p>\n\n\n\n
CAP\u00cdTULO IV<\/p>\n\n\n\n
DA FASE PREPARAT\u00d3RIA<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o I<\/p>\n\n\n\n
Orienta\u00e7\u00f5es gerais<\/p>\n\n\n\n
Art. 11 A fase preparat\u00f3ria do processo licitat\u00f3rio deve compatibilizar-se com o Plano de Contrata\u00e7\u00f5es Anual e com as leis or\u00e7ament\u00e1rias, bem como abordar todas as considera\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas, mercadol\u00f3gicas e de gest\u00e3o que podem interferir na contrata\u00e7\u00e3o, compreendidos os documentos formais e procedimentos necess\u00e1rios de que disp\u00f5e a Lei n\u00ba 14.133\/2021, art. 18, observada a modalidade de licita\u00e7\u00e3o adotada, nos termos do art. 3\u00ba deste Decreto.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o II<\/p>\n\n\n\n
Or\u00e7amento estimado sigiloso<\/p>\n\n\n\n
Art. 12 Desde que justificado, o or\u00e7amento estimado da contrata\u00e7\u00e3o poder\u00e1 ter car\u00e1ter sigiloso, sem preju\u00edzo da divulga\u00e7\u00e3o do detalhamento dos quantitativos e das demais informa\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias \u00e0 elabora\u00e7\u00e3o das propostas.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba Para fins do disposto no caput, o or\u00e7amento estimado para a contrata\u00e7\u00e3o ser\u00e1 tornado p\u00fablico apenas e imediatamente ap\u00f3s a negocia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba O car\u00e1ter sigiloso do or\u00e7amento estimado para a contrata\u00e7\u00e3o ser\u00e1 fundamentado no \u00a73\u00ba do art. 7\u00ba da Lei Federal n\u00ba 12.527\/2011, e n\u00e3o prevalecer\u00e1 para os \u00f3rg\u00e3os de controle interno e externo.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 3\u00ba Nas hip\u00f3teses em que for adotado o crit\u00e9rio de julgamento pelo maior desconto, o valor estimado ou o valor de refer\u00eancia para aplica\u00e7\u00e3o do desconto constar\u00e1 obrigatoriamente do edital de licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o III<\/p>\n\n\n\n
Designa\u00e7\u00e3o e atua\u00e7\u00e3o do agente de contrata\u00e7\u00e3o, da equipe de apoio e da comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o<\/p>\n\n\n\n
Art. 13 A designa\u00e7\u00e3o e atua\u00e7\u00e3o do agente de contrata\u00e7\u00e3o, equipe de apoio e comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o ser\u00e3o definidas em regulamenta\u00e7\u00e3o espec\u00edfica.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o IV<\/p>\n\n\n\n
Licitante<\/p>\n\n\n\n
Art. 14 Caber\u00e1 ao licitante interessado em participar, na forma eletr\u00f4nica:<\/p>\n\n\n\n
I – credenciar-se previamente no Sicaf ou outro sistema eletr\u00f4nico utilizado pelo Munic\u00edpio;<\/p>\n\n\n\n
II – remeter, no prazo estabelecido, exclusivamente via sistema, a proposta com a descri\u00e7\u00e3o do objeto ofertado e o pre\u00e7o e, se for o caso, o respectivo anexo, at\u00e9 a data e hora marcadas para abertura da sess\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n
III – responsabilizar-se formalmente pelas transa\u00e7\u00f5es efetuadas em seu nome, assumir como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, exclu\u00edda a responsabilidade do provedor do sistema ou do \u00f3rg\u00e3o ou entidade promotora da licita\u00e7\u00e3o por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros;<\/p>\n\n\n\n
IV – acompanhar as opera\u00e7\u00f5es no sistema eletr\u00f4nico durante o processo licitat\u00f3rio e responsabilizar-se pelo \u00f4nus decorrente da perda de neg\u00f3cios diante da inobserv\u00e2ncia de mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconex\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n
V – comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer acontecimento que possa comprometer o sigilo ou a inviabilidade do uso da senha, para imediato bloqueio de acesso.<\/p>\n\n\n\n
CAP\u00cdTULO V<\/p>\n\n\n\n
DA FASE DA DIVULGA\u00c7\u00c3O DO EDITAL DE LICITA\u00c7\u00c3O<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o I<\/p>\n\n\n\n
Divulga\u00e7\u00e3o<\/p>\n\n\n\n
Art. 15 A fase externa da licita\u00e7\u00e3o, na forma eletr\u00f4nica, ser\u00e1 iniciada com a convoca\u00e7\u00e3o dos interessados por meio da publica\u00e7\u00e3o do inteiro teor do edital de licita\u00e7\u00e3o e de seus anexos no Portal Nacional de Contrata\u00e7\u00f5es P\u00fablicas (PNCP) e no s\u00edtio eletr\u00f4nico do munic\u00edpio, bem como do seu extrato no Di\u00e1rio Oficial do Munic\u00edpio e em jornal di\u00e1rio de grande circula\u00e7\u00e3o local.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo \u00fanico. Na hip\u00f3tese de or\u00e7amento proveniente de repasse da Uni\u00e3o, al\u00e9m da divulga\u00e7\u00e3o do caput, dever\u00e1 ser publicada no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o II<\/p>\n\n\n\n
Modifica\u00e7\u00e3o do edital de licita\u00e7\u00e3o<\/p>\n\n\n\n
Art. 16 Eventuais modifica\u00e7\u00f5es no edital de licita\u00e7\u00e3o implicar\u00e3o nova divulga\u00e7\u00e3o na mesma forma de sua divulga\u00e7\u00e3o inicial, al\u00e9m do cumprimento dos mesmos prazos dos atos e procedimentos originais, exceto se, inquestionavelmente, a altera\u00e7\u00e3o n\u00e3o comprometer a formula\u00e7\u00e3o das propostas, resguardado o tratamento ison\u00f4mico aos licitantes.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o III<\/p>\n\n\n\n
Esclarecimentos<\/p>\n\n\n\n
Art. 17 Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitat\u00f3rio dever\u00e3o ser enviados ao agente de contrata\u00e7\u00e3o ou \u00e0 comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, quando o substituir, em at\u00e9 tr\u00eas dias \u00fateis anteriores \u00e0 data fixada para abertura da sess\u00e3o p\u00fablica, por meio eletr\u00f4nico, na forma prevista no edital de licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba O agente de contrata\u00e7\u00e3o ou a comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, quando o substituir, responder\u00e1 aos pedidos de esclarecimentos no prazo de at\u00e9 tr\u00eas dias \u00fateis contado da data de recebimento do pedido, limitado ao \u00faltimo dia \u00fatil anterior \u00e0 data da abertura do certame, e poder\u00e1 requisitar subs\u00eddios formais aos respons\u00e1veis pela elabora\u00e7\u00e3o do edital de licita\u00e7\u00e3o e dos anexos.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba As respostas aos pedidos de esclarecimentos ser\u00e3o divulgadas pelo sistema, dentro do prazo estabelecido no \u00a7 1\u00ba, e vincular\u00e3o participantes e Administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o IV<\/p>\n\n\n\n
Impugna\u00e7\u00e3o<\/p>\n\n\n\n
Art. 18 Qualquer pessoa poder\u00e1 impugnar, por meio eletr\u00f4nico, os termos do edital de licita\u00e7\u00e3o por irregularidade, na forma prevista no edital de licita\u00e7\u00e3o, at\u00e9 tr\u00eas dias \u00fateis anteriores \u00e0 data fixada para abertura da sess\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba A impugna\u00e7\u00e3o n\u00e3o possui efeito suspensivo e caber\u00e1 ao agente de contrata\u00e7\u00e3o ou comiss\u00e3o de licita\u00e7\u00e3o, quando o substituir, auxiliado pelos respons\u00e1veis pela elabora\u00e7\u00e3o do edital de licita\u00e7\u00e3o e dos anexos, decidir sobre a impugna\u00e7\u00e3o no prazo de at\u00e9 tr\u00eas dias \u00fateis, contado da data de recebimento da impugna\u00e7\u00e3o, limitado ao \u00faltimo dia \u00fatil anterior \u00e0 data da abertura do certame.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba A concess\u00e3o de efeito suspensivo \u00e0 impugna\u00e7\u00e3o \u00e9 medida excepcional e dever\u00e1 ser motivada pelo agente de contrata\u00e7\u00e3o ou pela comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, quando o substituir, nos autos do processo de licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 3\u00ba Acolhida a impugna\u00e7\u00e3o contra o edital de licita\u00e7\u00e3o, ser\u00e1 definida e publicada nova data para realiza\u00e7\u00e3o do certame, observados os prazos fixados no art. 19 deste Decreto. <\/p>\n\n\n\n
CAP\u00cdTULO VI<\/p>\n\n\n\n
DA FASE DE PREPARA\u00c7\u00c3O DA PROPOSTA <\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o I<\/p>\n\n\n\n
Prazo<\/p>\n\n\n\n
Art. 19 Os prazos m\u00ednimos para a apresenta\u00e7\u00e3o das propostas e lances, contados a partir da data de divulga\u00e7\u00e3o do edital de licita\u00e7\u00e3o, s\u00e3o de:<\/p>\n\n\n\n
I – 8 (oito) dias \u00fateis, para aquisi\u00e7\u00e3o de bens;<\/p>\n\n\n\n
II – no caso de servi\u00e7os e obras:<\/p>\n\n\n\n
a) 10 (dez) dias \u00fateis, no caso de servi\u00e7os comuns e de obras e servi\u00e7os comuns de engenharia;<\/p>\n\n\n\n
b) 25 (vinte e cinco) dias \u00fateis, no caso de servi\u00e7os especiais e de obras e servi\u00e7os especiais de engenharia;<\/p>\n\n\n\n
c) 60 (sessenta) dias \u00fateis, quando o regime de execu\u00e7\u00e3o for de contrata\u00e7\u00e3o integrada;<\/p>\n\n\n\n
d) 35 (trinta e cinco) dias \u00fateis, quando o regime de execu\u00e7\u00e3o for o de contrata\u00e7\u00e3o semi-integrada ou nas hip\u00f3teses n\u00e3o abrangidas pelas al\u00edneas “a”, “b” e “c” deste inciso.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo \u00fanico. Os prazos previstos neste artigo poder\u00e3o, mediante decis\u00e3o fundamentada, ser reduzidos at\u00e9 a metade nas licita\u00e7\u00f5es que tratem de itens oriundos da demanda da Secretaria Municipal da Sa\u00fade, no \u00e2mbito do Sistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS).<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o II<\/p>\n\n\n\n
Apresenta\u00e7\u00e3o da proposta<\/p>\n\n\n\n
Art. 20 Ap\u00f3s a divulga\u00e7\u00e3o do edital de licita\u00e7\u00e3o, os licitantes encaminhar\u00e3o, exclusivamente por meio do sistema, proposta com a descri\u00e7\u00e3o do objeto ofertado e o pre\u00e7o, at\u00e9 a data e o hor\u00e1rio estabelecidos para abertura da sess\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba A etapa de que trata o caput ser\u00e1 encerrada com a abertura da sess\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba O licitante declarar\u00e1, em campo pr\u00f3prio do sistema, sem preju\u00edzo da exig\u00eancia de outras declara\u00e7\u00f5es previstas em legisla\u00e7\u00e3o espec\u00edfica e na Lei Federal n\u00ba 14.133\/2021, o cumprimento dos requisitos para a habilita\u00e7\u00e3o e a conformidade de sua proposta com as exig\u00eancias do edital de licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 3\u00ba A falsidade da declara\u00e7\u00e3o de que trata o \u00a7 2\u00ba sujeitar\u00e1 o licitante \u00e0s san\u00e7\u00f5es previstas no art. 48 deste Decreto.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 4\u00ba Os licitantes poder\u00e3o retirar ou substituir a proposta anteriormente inserida no sistema at\u00e9 a abertura da sess\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 5\u00ba Na etapa de apresenta\u00e7\u00e3o da proposta pelo licitante, observado o disposto no caput, n\u00e3o haver\u00e1 ordem de classifica\u00e7\u00e3o das propostas, o que ocorrer\u00e1 somente ap\u00f3s os procedimentos de que trata o Cap\u00edtulo VIII deste Decreto.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 6\u00ba Os documentos que comp\u00f5em a proposta do licitante melhor classificado somente ser\u00e3o disponibilizados para avalia\u00e7\u00e3o do agente de contrata\u00e7\u00e3o ou da comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, quando o substituir, e para acesso p\u00fablico, ap\u00f3s o encerramento do envio de lances.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 7\u00ba Os documentos complementares \u00e0 proposta, quando necess\u00e1rios \u00e0 confirma\u00e7\u00e3o daqueles exigidos no edital de licita\u00e7\u00e3o e j\u00e1 apresentados, ser\u00e3o encaminhados pelo licitante melhor classificado ap\u00f3s o encerramento da etapa de lances, observado o prazo de que trata o \u00a7 4\u00ba do art. 32 deste Decreto. <\/p>\n\n\n\n
Art. 21 Quando do cadastramento da proposta, na forma estabelecida no art. 20 deste Decreto, o licitante poder\u00e1 parametrizar o seu valor final m\u00ednimo e obedecer\u00e1 \u00e0s seguintes regras:<\/p>\n\n\n\n
I – a aplica\u00e7\u00e3o do intervalo m\u00ednimo de diferen\u00e7a de valores ou de percentuais entre os lances, que incidir\u00e1 tanto em rela\u00e7\u00e3o aos lances intermedi\u00e1rios quanto em rela\u00e7\u00e3o ao lance que cobrir a melhor oferta; e<\/p>\n\n\n\n
II – os lances ser\u00e3o de envio autom\u00e1tico pelo sistema, respeitado o valor final m\u00ednimo estabelecido e o intervalo de que trata o inciso I.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba O valor final m\u00ednimo de que trata o caput poder\u00e1 ser alterado pelo fornecedor durante a fase de disputa, desde que n\u00e3o assuma valor superior a lance j\u00e1 registrado por ele no sistema.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba O valor m\u00ednimo parametrizado na forma do caput possuir\u00e1 car\u00e1ter sigiloso para os demais fornecedores e para o \u00f3rg\u00e3o ou entidade contratante, podendo ser disponibilizado estrita e permanentemente aos \u00f3rg\u00e3os de controle externo e interno. <\/p>\n\n\n\n
CAP\u00cdTULO VII<\/p>\n\n\n\n
DA ABERTURA DA SESS\u00c3O P\u00daBLICA E DA FASE DE LANCES<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o I<\/p>\n\n\n\n
Hor\u00e1rio de abertura<\/p>\n\n\n\n
Art. 22 A partir do hor\u00e1rio previsto no edital de licita\u00e7\u00e3o, a sess\u00e3o p\u00fablica ser\u00e1 aberta automaticamente pelo sistema para envio de lances p\u00fablicos e sucessivos pelos licitantes.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo \u00fanico. O sistema disponibilizar\u00e1 campo pr\u00f3prio para troca de mensagens entre o agente de contrata\u00e7\u00e3o ou a comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, quando o substituir, e os licitantes.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o II<\/p>\n\n\n\n
In\u00edcio da fase competitiva<\/p>\n\n\n\n
Art. 23 Iniciada a fase competitiva, os licitantes poder\u00e3o encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletr\u00f4nico.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba O licitante ser\u00e1 imediatamente informado do recebimento do lance e do valor consignado no registro.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba Os licitantes poder\u00e3o oferecer lances sucessivos, observados o hor\u00e1rio fixado para abertura da sess\u00e3o p\u00fablica e as regras estabelecidas no edital de licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 3\u00ba O licitante somente poder\u00e1 oferecer valor inferior ou maior percentual de desconto ao \u00faltimo lance por ele ofertado e registrado pelo sistema, observado, quando houver, o intervalo m\u00ednimo de diferen\u00e7a de valores ou de percentuais entre os lances, que incidir\u00e1 tanto em rela\u00e7\u00e3o aos lances intermedi\u00e1rios quanto em rela\u00e7\u00e3o ao lance que cobrir a melhor oferta.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 4\u00ba Havendo lances iguais ao menor j\u00e1 ofertado, prevalecer\u00e1 aquele que for recebido e registrado primeiro no sistema.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 5\u00ba Durante a sess\u00e3o p\u00fablica, os licitantes ser\u00e3o informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identifica\u00e7\u00e3o do licitante.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o III<\/p>\n\n\n\n
Modos de disputa<\/p>\n\n\n\n
Art. 24 Ser\u00e3o adotados para o envio de lances os seguintes modos de disputa:<\/p>\n\n\n\n
I – aberto: os licitantes apresentar\u00e3o lances p\u00fablicos e sucessivos, com prorroga\u00e7\u00f5es, conforme o crit\u00e9rio de julgamento adotado no edital de licita\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n
II – aberto e fechado: os licitantes apresentar\u00e3o lances p\u00fablicos e sucessivos, com lance final fechado, conforme o crit\u00e9rio de julgamento adotado no edital de licita\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n
III – fechado e aberto: ser\u00e3o classificados para a etapa subsequente os licitantes que apresentarem as tr\u00eas melhores propostas, consideradas as empatadas, iniciando-se ent\u00e3o a disputa aberta com a apresenta\u00e7\u00e3o de lances sucessivos, conforme o crit\u00e9rio de julgamento adotado no edital de licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo \u00fanico. Quando da op\u00e7\u00e3o por um dos modos de disputa estabelecidos nos incisos I e III do caput, o edital prever\u00e1 intervalo m\u00ednimo de diferen\u00e7a de valores ou de percentuais entre os lances, que incidir\u00e1 tanto em rela\u00e7\u00e3o aos lances intermedi\u00e1rios quanto em rela\u00e7\u00e3o ao lance que cobrir a melhor oferta.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o IV<\/p>\n\n\n\n
Modo de disputa aberto<\/p>\n\n\n\n
Art. 25 No modo de disputa aberto, de que trata o inciso I do caput do art. 24 deste Decreto, a etapa de envio de lances durar\u00e1 dez minutos e, ap\u00f3s isso, ser\u00e1 prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos \u00faltimos dois minutos do per\u00edodo de dura\u00e7\u00e3o desta etapa.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba A prorroga\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica da etapa de envio de lances, de que trata o caput, ser\u00e1 de dois minutos e ocorrer\u00e1 sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse per\u00edodo de prorroga\u00e7\u00e3o, inclusive quando se tratar de lances intermedi\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba Na hip\u00f3tese de n\u00e3o haver novos lances na forma estabelecida no caput e no \u00a7 1\u00ba, a etapa ser\u00e1 encerrada automaticamente, e o sistema ordenar\u00e1 e divulgar\u00e1 os lances em ordem crescente de classifica\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n
\u00a7 3\u00ba Definida a melhor proposta, se a diferen\u00e7a em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 proposta classificada em segundo lugar for de pelo menos 5% (cinco por cento), o agente de contrata\u00e7\u00e3o ou a comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, quando o substituir, auxiliado pela equipe de apoio, poder\u00e1 admitir o rein\u00edcio da disputa aberta, nos termos estabelecidos no edital de licita\u00e7\u00e3o, para a defini\u00e7\u00e3o das demais coloca\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 4\u00ba Ap\u00f3s o rein\u00edcio previsto no \u00a7 3\u00ba, os licitantes ser\u00e3o convocados para apresentar lances intermedi\u00e1rios, podendo optar por manter o seu \u00faltimo lance, ou por ofertar valor menor, sendo que os lances iguais ser\u00e3o classificados conforme a ordem de classifica\u00e7\u00e3o no sistema.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 5\u00ba Encerrada a etapa de que trata o \u00a7 4\u00ba, o sistema ordenar\u00e1 e divulgar\u00e1 os lances em ordem crescente de classifica\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o V<\/p>\n\n\n\n
Modo de disputa aberto e fechado<\/p>\n\n\n\n
Art. 26 No modo de disputa aberto e fechado, de que trata o inciso II do caput do art. 24 deste Decreto, a etapa de envio de lances ter\u00e1 dura\u00e7\u00e3o de quinze minutos.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba Encerrado o prazo previsto no caput, o sistema encaminhar\u00e1 o aviso de fechamento iminente dos lances e, transcorrido o per\u00edodo de at\u00e9 dez minutos, aleatoriamente determinado, a recep\u00e7\u00e3o de lances ser\u00e1 automaticamente encerrada.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba Encerrado o prazo de que trata o \u00a7 1\u00ba, o sistema abrir\u00e1 a oportunidade para que o autor da oferta de valor mais baixo e os autores das ofertas subsequentes com valores at\u00e9 dez por cento superiores \u00e0quela possam ofertar um lance final e fechado em at\u00e9 cinco minutos, que ser\u00e1 sigiloso at\u00e9 o encerramento deste prazo.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 3\u00ba Na hip\u00f3tese do \u00a7 2\u00ba, o licitante poder\u00e1 optar por manter o seu \u00faltimo lance da etapa aberta, ou por ofertar valor menor, sendo que os lances iguais ser\u00e3o classificados conforme a ordem de classifica\u00e7\u00e3o no sistema.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 4\u00ba Na aus\u00eancia de, no m\u00ednimo, tr\u00eas ofertas nas condi\u00e7\u00f5es de que trata o \u00a7 2\u00ba, os autores dos melhores lances subsequentes, na ordem de classifica\u00e7\u00e3o, at\u00e9 o m\u00e1ximo de tr\u00eas, poder\u00e3o oferecer um lance final e fechado em at\u00e9 cinco minutos, que ser\u00e1 sigiloso at\u00e9 o encerramento do prazo, observado o disposto no \u00a7 3\u00ba.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 5\u00ba Encerrados os prazos estabelecidos nos \u00a7 2\u00ba e \u00a7 4\u00ba, o sistema ordenar\u00e1 e divulgar\u00e1 os lances em ordem crescente de classifica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o VI<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Modo de disputa fechado e aberto<\/p>\n\n\n\n
Art. 27 No modo de disputa fechado e aberto, de que trata o inciso III do caput do art. 24 deste Decreto, somente ser\u00e3o classificados para a etapa subsequente os licitantes que apresentarem as tr\u00eas melhores propostas, consideradas as empatadas, iniciando-se ent\u00e3o a disputa aberta, na forma disposta no art. 25 deste Decreto, com a apresenta\u00e7\u00e3o de lances sucessivos.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba Definida a melhor proposta, se a diferen\u00e7a em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 proposta classificada em segundo lugar for de pelo menos 5% (cinco por cento), o agente de contrata\u00e7\u00e3o ou a comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, quando o substituir, auxiliado pela equipe de apoio, poder\u00e1 admitir o rein\u00edcio da disputa aberta, nos termos estabelecidos no edital de licita\u00e7\u00e3o, para a defini\u00e7\u00e3o das demais coloca\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba Ap\u00f3s o rein\u00edcio previsto no \u00a7 1\u00ba, os licitantes ser\u00e3o convocados para apresentar lances intermedi\u00e1rios, podendo optar por manter o seu \u00faltimo lance, ou por ofertar valor menor, sendo que os lances iguais ser\u00e3o classificados conforme a ordem de classifica\u00e7\u00e3o no sistema.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 3\u00ba Encerrada a etapa de que trata o \u00a7 4\u00ba, o sistema ordenar\u00e1 e divulgar\u00e1 os lances em ordem crescente de classifica\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o VII<\/p>\n\n\n\n
Desconex\u00e3o do sistema na etapa de lances<\/p>\n\n\n\n
Art. 28 Na hip\u00f3tese de o sistema eletr\u00f4nico se desconectar no decorrer da etapa de envio de lances da sess\u00e3o p\u00fablica e permanecer acess\u00edvel aos licitantes, os lances continuar\u00e3o sendo recebidos sem preju\u00edzo dos atos realizados.<\/p>\n\n\n\n
Art. 29 Caso a desconex\u00e3o do sistema eletr\u00f4nico persistir por tempo superior a dez minutos, a sess\u00e3o p\u00fablica ser\u00e1 suspensa e reiniciada somente decorridas vinte e quatro horas ap\u00f3s a comunica\u00e7\u00e3o do fato aos participantes, no s\u00edtio eletr\u00f4nico utilizado para divulga\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o VIII<\/p>\n\n\n\n
Crit\u00e9rios de desempate<\/p>\n\n\n\n
Art. 30 Em caso de empate entre duas ou mais propostas, ser\u00e3o utilizados os crit\u00e9rios de desempate previstos no art. 6\u00ba da Lei Federal n\u00ba 14.133\/2021.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba Os crit\u00e9rios de desempate ser\u00e3o aplicados nas hip\u00f3teses em que n\u00e3o haja envio de lances ap\u00f3s o in\u00edcio da fase competitiva.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba Na hip\u00f3tese de persistir o empate, ap\u00f3s esgotados os crit\u00e9rios de desempate, haver\u00e1 sorteio pelo sistema eletr\u00f4nico dentre as propostas empatadas. <\/p>\n\n\n\n
CAP\u00cdTULO VIII<\/p>\n\n\n\n
DA FASE DE JULGAMENTO<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o I<\/p>\n\n\n\n
Verifica\u00e7\u00e3o da conformidade da proposta<\/p>\n\n\n\n
Art. 31 Encerrada a etapa de envio de lances da sess\u00e3o p\u00fablica, o agente de contrata\u00e7\u00e3o ou comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, quando o substituir, realizar\u00e1 a verifica\u00e7\u00e3o da conformidade da proposta classificada em primeiro lugar quanto \u00e0 adequa\u00e7\u00e3o ao objeto estipulado e \u00e0 compatibilidade do pre\u00e7o em rela\u00e7\u00e3o ao estimado para a contrata\u00e7\u00e3o no edital.<\/p>\n\n\n\n
Art. 32 Definido o resultado do julgamento, quando a proposta do primeiro colocado permanecer acima do pre\u00e7o m\u00e1ximo definido para a contrata\u00e7\u00e3o, o agente de contrata\u00e7\u00e3o ou a comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, quando o substituir, poder\u00e1 negociar condi\u00e7\u00f5es mais vantajosas.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba A negocia\u00e7\u00e3o ser\u00e1 realizada por meio do sistema e poder\u00e1 ser acompanhada pelos demais licitantes.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba Quando o primeiro colocado, mesmo ap\u00f3s a negocia\u00e7\u00e3o, for desclassificado em raz\u00e3o de sua proposta permanecer acima do pre\u00e7o m\u00e1ximo definido para a contrata\u00e7\u00e3o, a negocia\u00e7\u00e3o poder\u00e1 ser feita com os demais licitantes classificados, exclusivamente por meio do sistema, respeitada a ordem de classifica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 3\u00ba Conclu\u00edda a negocia\u00e7\u00e3o, se houver, o resultado ser\u00e1 registrado na ata da sess\u00e3o p\u00fablica, devendo esta ser anexada aos autos do processo de contrata\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n
\u00a7 4\u00ba O edital de licita\u00e7\u00e3o dever\u00e1 estabelecer prazo de, no m\u00ednimo, duas horas, contado da solicita\u00e7\u00e3o do agente de contrata\u00e7\u00e3o ou da comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, quando o substituir, no sistema, para envio da proposta e, se necess\u00e1rio, dos documentos complementares, adequada ao \u00faltimo lance ofertado ap\u00f3s a negocia\u00e7\u00e3o de que trata este artigo.<\/p>\n\n\n\n
Art. 33 No caso de licita\u00e7\u00f5es em que o procedimento exija apresenta\u00e7\u00e3o de planilhas com indica\u00e7\u00e3o dos quantitativos e dos custos unit\u00e1rios, bem como com detalhamento das Bonifica\u00e7\u00f5es e Despesas Indiretas (BDI) e dos Encargos Sociais (ES), esta dever\u00e1 ser encaminhada pelo sistema com os respectivos valores readequados \u00e0 proposta vencedora.<\/p>\n\n\n\n
Art. 34 Quando a licita\u00e7\u00e3o for realizada para o sistema de registro de pre\u00e7os, no caso da proposta do licitante vencedor n\u00e3o atender ao quantitativo total estimado para a contrata\u00e7\u00e3o, poder\u00e1 ser convocada a quantidade de licitantes necess\u00e1ria para alcan\u00e7ar o total estimado, respeitada a ordem de classifica\u00e7\u00e3o, observado o pre\u00e7o da proposta vencedora, precedida de posterior habilita\u00e7\u00e3o, nos termos do disposto no art. 38 deste Decreto. <\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o II<\/p>\n\n\n\n
Inexequibilidade da proposta<\/p>\n\n\n\n
Art. 35 No caso de obras e servi\u00e7os de engenharia, ser\u00e3o consideradas inexequ\u00edveis as propostas cujos valores forem inferiores a 75% (setenta e cinco por cento) do valor or\u00e7ado pela Administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Art. 36 No caso de bens e servi\u00e7os em geral, \u00e9 ind\u00edcio de inexequibilidade das propostas valores inferiores a 50% (cinquenta por cento) do valor or\u00e7ado pela Administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo \u00fanico. A inexequibilidade, na hip\u00f3tese de que trata o caput, s\u00f3 ser\u00e1 considerada ap\u00f3s dilig\u00eancia do agente de contrata\u00e7\u00e3o ou de comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, se o substituir, que comprove:<\/p>\n\n\n\n
I – que o custo do licitante ultrapassa o valor da proposta; e<\/p>\n\n\n\n
II – inexistirem custos de oportunidade capazes de justificar o vulto da oferta.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o III<\/p>\n\n\n\n
Resultado do Julgamento da proposta<\/p>\n\n\n\n
Art. 37 Definido o resultado do julgamento, ap\u00f3s a verifica\u00e7\u00e3o de conformidade da proposta de que trata o art. 31 deste Decreto, o agente de contrata\u00e7\u00e3o ou a comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, quando o substituir, verificar\u00e1 a documenta\u00e7\u00e3o de habilita\u00e7\u00e3o do licitante conforme disposi\u00e7\u00f5es do edital de licita\u00e7\u00e3o, observado o disposto no Cap\u00edtulo IX. <\/p>\n\n\n\n
CAP\u00cdTULO IX<\/p>\n\n\n\n
DA FASE DE HABILITA\u00c7\u00c3O<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o I<\/p>\n\n\n\n
Documenta\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria<\/p>\n\n\n\n
Art. 38 Para habilita\u00e7\u00e3o dos licitantes, ser\u00e3o exigidos os documentos necess\u00e1rios e suficientes para demonstrar a capacidade do licitante de realizar o objeto da licita\u00e7\u00e3o, dividindo-se em:<\/p>\n\n\n\n
I – jur\u00eddica;<\/p>\n\n\n\n
II – t\u00e9cnica;<\/p>\n\n\n\n
III – fiscal, social e trabalhista; e<\/p>\n\n\n\n
IV – econ\u00f4mico-financeira.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba A documenta\u00e7\u00e3o exigida para atender ao disposto nos incisos I, III e IV do caput, desde que previsto no edital de licita\u00e7\u00e3o, poder\u00e1 ser substitu\u00edda pelo registro cadastral no Sicaf.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba A documenta\u00e7\u00e3o de habilita\u00e7\u00e3o de que trata o caput, poder\u00e1 ser dispensada, total ou parcialmente, ressalvado o inciso XXXIII do caput do art. 7\u00ba e o \u00a7 3\u00ba do art. 195 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, nas seguintes hip\u00f3teses:<\/p>\n\n\n\n
I \u2013 nas contrata\u00e7\u00f5es para entrega imediata; <\/p>\n\n\n\n
II – nas contrata\u00e7\u00f5es em valores inferiores a 1\/4 (um quarto) do limite para dispensa de licita\u00e7\u00e3o de que trata o inciso II do art. 75 da Lei Federal n\u00ba 14.133\/2021;<\/p>\n\n\n\n
III – nas contrata\u00e7\u00f5es de produto para pesquisa e desenvolvimento at\u00e9 o valor de R$ 300.000,00 (trezentos mil reais).<\/p>\n\n\n\n
Art. 39 Quando permitida a participa\u00e7\u00e3o de empresas estrangeiras que n\u00e3o funcionem no Pa\u00eds, as exig\u00eancias de habilita\u00e7\u00e3o ser\u00e3o atendidas mediante documentos equivalentes, inicialmente apresentados em tradu\u00e7\u00e3o livre.<\/p>\n\n\n\n
Par\u00e1grafo \u00fanico. Na hip\u00f3tese de o licitante vencedor ser empresa estrangeira que n\u00e3o funcione no pa\u00eds, para fins de assinatura do contrato ou da ata de registro de pre\u00e7os, os documentos exigidos para a habilita\u00e7\u00e3o ser\u00e3o traduzidos por tradutor juramentado no pa\u00eds e apostilados nos termos dispostos no Decreto Federal n\u00ba 8.660, de 29 de janeiro de 2016, ou de outro que venha a substitu\u00ed-lo, ou consularizados pelos respectivos consulados ou embaixadas.<\/p>\n\n\n\n
Art. 40 Quando permitida a participa\u00e7\u00e3o de cons\u00f3rcio de empresas, ser\u00e1 observado o disposto no art. 15 da Lei Federal n\u00ba 14.133\/2021.<\/p>\n\n\n\n
Se\u00e7\u00e3o II<\/p>\n\n\n\n
Procedimentos de verifica\u00e7\u00e3o<\/p>\n\n\n\n
Art. 41 A habilita\u00e7\u00e3o do licitante vencedor ser\u00e1 verificada por meio do Sicaf, nos documentos por ele abrangidos, quando os procedimentos licitat\u00f3rios forem realizados por \u00f3rg\u00e3os ou entidades que aderirem ao Sicaf.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba Os documentos exigidos para habilita\u00e7\u00e3o que n\u00e3o estejam contemplados no Sicaf ser\u00e3o enviados por meio do sistema.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba Fica vedada a substitui\u00e7\u00e3o ou a apresenta\u00e7\u00e3o de novos documentos, salvo em sede de dilig\u00eancia, para:<\/p>\n\n\n\n
I – complementa\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es acerca dos documentos j\u00e1 apresentados pelos licitantes e desde que necess\u00e1ria para apurar fatos existentes \u00e0 \u00e9poca da abertura do certame; e<\/p>\n\n\n\n
II – atualiza\u00e7\u00e3o de documentos cuja validade tenha expirado ap\u00f3s a data de recebimento das propostas.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 3\u00ba Na hip\u00f3tese de que trata o \u00a7 2\u00ba, os documentos dever\u00e3o ser apresentados em formato digital, via sistema, no prazo definido no edital de licita\u00e7\u00e3o, ap\u00f3s solicita\u00e7\u00e3o do agente de contrata\u00e7\u00e3o ou da comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, quando o substituir, observado o prazo disposto no art. 32, \u00a7 4\u00ba, deste Decreto.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 4\u00ba A verifica\u00e7\u00e3o pelo agente de contrata\u00e7\u00e3o ou pela comiss\u00e3o de licita\u00e7\u00e3o, quando o substituir, em s\u00edtios eletr\u00f4nicos oficiais de \u00f3rg\u00e3os e entidades emissores de certid\u00f5es constitui meio legal de prova, para fins de habilita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 5\u00ba Na an\u00e1lise dos documentos de habilita\u00e7\u00e3o, a comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o poder\u00e1 sanar erros ou falhas, na forma estabelecida no Cap\u00edtulo XI.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 6\u00ba Na hip\u00f3tese de o licitante n\u00e3o atender \u00e0s exig\u00eancias para habilita\u00e7\u00e3o, o agente de contrata\u00e7\u00e3o ou a comiss\u00e3o de licita\u00e7\u00e3o, quando o substituir, examinar\u00e1 a proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de classifica\u00e7\u00e3o, at\u00e9 a apura\u00e7\u00e3o de uma proposta que atenda ao edital de licita\u00e7\u00e3o, observado o prazo disposto no \u00a74\u00ba do art. 32 deste Decreto.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 7\u00ba A comprova\u00e7\u00e3o de regularidade fiscal e trabalhista das microempresas e das empresas de pequeno porte ser\u00e1 exigida somente no ato de assinatura do contrato ou instrumento equivalente, conforme Lei Complementar n\u00ba 123\/2006.<\/p>\n\n\n\n
CAP\u00cdTULO X<\/p>\n\n\n\n
DA INTEN\u00c7\u00c3O DE RECORRER E DA FASE RECURSAL<\/p>\n\n\n\n
Art. 42 Qualquer licitante poder\u00e1, durante o prazo concedido na sess\u00e3o p\u00fablica, de forma imediata ap\u00f3s o t\u00e9rmino do julgamento das propostas e do ato de habilita\u00e7\u00e3o ou inabilita\u00e7\u00e3o, em campo pr\u00f3prio do sistema, manifestar sua inten\u00e7\u00e3o de recorrer, sob pena de preclus\u00e3o, ficando a autoridade superior autorizada a adjudicar o objeto ao licitante declarado vencedor.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba As raz\u00f5es do recurso dever\u00e3o ser apresentadas em momento \u00fanico, em campo pr\u00f3prio no sistema, no prazo de tr\u00eas dias \u00fateis, contados a partir da data de intima\u00e7\u00e3o ou de lavratura da ata de habilita\u00e7\u00e3o ou inabilita\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba Os demais licitantes ficar\u00e3o intimados para, se desejarem, apresentar suas contrarraz\u00f5es, no prazo de tr\u00eas dias \u00fateis, contado da data final do prazo do recorrente.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 3\u00ba Ser\u00e1 assegurado ao licitante vista dos elementos indispens\u00e1veis \u00e0 defesa de seus interesses.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 4\u00ba O acolhimento do recurso importar\u00e1 na invalida\u00e7\u00e3o apenas dos atos que n\u00e3o podem ser aproveitados.<\/p>\n\n\n\n
CAP\u00cdTULO XI<\/p>\n\n\n\n
DO SANEAMENTO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITA\u00c7\u00c3O<\/p>\n\n\n\n
Art. 43 No julgamento das propostas, o agente de contrata\u00e7\u00e3o ou a comiss\u00e3o de contrata\u00e7\u00e3o, quando o substituir, poder\u00e1 sanar erros ou falhas que n\u00e3o alterem a subst\u00e2ncia das propostas ou n\u00e3o contenham v\u00edcios insan\u00e1veis, mediante decis\u00e3o fundamentada, registrada em ata e acess\u00edvel a todos, e lhes atribuir\u00e1 validade e efic\u00e1cia para fins de classifica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Art. 44 Na an\u00e1lise dos documentos de habilita\u00e7\u00e3o, o agente de contrata\u00e7\u00e3o ou a comiss\u00e3o de licita\u00e7\u00e3o, quando o substituir, poder\u00e1 sanar erros ou falhas que n\u00e3o alterem a subst\u00e2ncia dos documentos e sua validade jur\u00eddica, mediante decis\u00e3o fundamentada, registrada em ata e acess\u00edvel a todos, e lhes atribuir\u00e1 efic\u00e1cia para fins de habilita\u00e7\u00e3o e classifica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Art. 45 Na hip\u00f3tese de necessidade de suspens\u00e3o da sess\u00e3o p\u00fablica para a realiza\u00e7\u00e3o de dilig\u00eancias, com vistas ao saneamento de que tratam os arts. 43 e 44, a sess\u00e3o p\u00fablica somente poder\u00e1 ser reiniciada mediante aviso pr\u00e9vio no sistema com, no m\u00ednimo, vinte e quatro horas de anteced\u00eancia, e a ocorr\u00eancia ser\u00e1 registrada em ata. <\/p>\n\n\n\n
CAP\u00cdTULO XII<\/p>\n\n\n\n
DA FASE DE HOMOLOGA\u00c7\u00c3O<\/p>\n\n\n\n
Art. 46 Encerradas as fases de julgamento e habilita\u00e7\u00e3o, e exauridos os recursos administrativos, o processo licitat\u00f3rio ser\u00e1 encaminhado \u00e0 autoridade superior para adjudicar o objeto e homologar o procedimento, observado o disposto no art. 71 da Lei Federal n\u00ba 14.133\/2021.<\/p>\n\n\n\n
CAP\u00cdTULO XIII<\/p>\n\n\n\n
DA CONVOCA\u00c7\u00c3O PARA A CONTRATA\u00c7\u00c3O<\/p>\n\n\n\n
Art. 47 Ap\u00f3s a homologa\u00e7\u00e3o, o licitante vencedor ser\u00e1 convocado para assinar o termo de contrato ou a ata de registro de pre\u00e7os, ou aceitar ou retirar o instrumento equivalente, no prazo estabelecido no edital de licita\u00e7\u00e3o, sob pena de decair o direito \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o, sem preju\u00edzo das san\u00e7\u00f5es previstas no art. 48 deste Decreto e em outras legisla\u00e7\u00f5es aplic\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba Na assinatura do contrato ou da ata de registro de pre\u00e7os, ser\u00e1 exigida a comprova\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es de habilita\u00e7\u00e3o consignadas no edital de licita\u00e7\u00e3o, que dever\u00e3o ser mantidas pelo licitante durante a vig\u00eancia do contrato, da ata de registro de pre\u00e7os ou instrumento equivalente.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba Na hip\u00f3tese de o vencedor da licita\u00e7\u00e3o n\u00e3o comprovar as condi\u00e7\u00f5es de habilita\u00e7\u00e3o consignadas no edital de licita\u00e7\u00e3o, se recusar a assinar o contrato ou a ata de registro de pre\u00e7os, ou n\u00e3o aceitar ou n\u00e3o retirar o instrumento equivalente, outro licitante poder\u00e1 ser convocado, respeitada a ordem de classifica\u00e7\u00e3o, para, ap\u00f3s a comprova\u00e7\u00e3o dos requisitos para habilita\u00e7\u00e3o, analisada a proposta e eventuais documentos complementares e, feita a negocia\u00e7\u00e3o, celebrar a contrata\u00e7\u00e3o ou a ata de registro de pre\u00e7os, ou instrumento equivalente, nas condi\u00e7\u00f5es propostas pelo licitante vencedor, sem preju\u00edzo da aplica\u00e7\u00e3o das san\u00e7\u00f5es previstas no art. 48 deste Decreto e em outras legisla\u00e7\u00f5es aplic\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 3\u00ba Caso nenhum dos licitantes aceite a contrata\u00e7\u00e3o nos termos do \u00a7 2\u00ba, a Administra\u00e7\u00e3o, observados o valor estimado e sua eventual atualiza\u00e7\u00e3o nos termos do edital de licita\u00e7\u00e3o, poder\u00e1:<\/p>\n\n\n\n
I – convocar os licitantes remanescentes para negocia\u00e7\u00e3o, na ordem de classifica\u00e7\u00e3o, com vistas \u00e0 obten\u00e7\u00e3o de pre\u00e7o melhor, mesmo que acima do pre\u00e7o do adjudicat\u00e1rio;<\/p>\n\n\n\n
II – adjudicar e celebrar o contrato nas condi\u00e7\u00f5es ofertadas pelos licitantes remanescentes, atendida a ordem classificat\u00f3ria, quando frustrada a negocia\u00e7\u00e3o de melhor condi\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n
\u00a7 4\u00ba A recusa injustificada do adjudicat\u00e1rio em assinar o contrato ou em aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido pela Administra\u00e7\u00e3o caracterizar\u00e1 o descumprimento total da obriga\u00e7\u00e3o assumida e o sujeitar\u00e1 \u00e0s penalidades legalmente estabelecidas e \u00e0 imediata perda da garantia de proposta em favor do \u00f3rg\u00e3o ou entidade licitante.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 5\u00ba A regra do \u00a7 4\u00ba n\u00e3o se aplicar\u00e1 aos licitantes remanescentes convocados na forma do inciso I do \u00a7 3\u00ba deste artigo.<\/p>\n\n\n\n
CAP\u00cdTULO XIV<\/p>\n\n\n\n
DA SAN\u00c7\u00c3O<\/p>\n\n\n\n
Art. 48 O licitante estar\u00e1 sujeito \u00e0s san\u00e7\u00f5es administrativas previstas na Lei Federal n\u00ba 14.133\/2021, e \u00e0s demais comina\u00e7\u00f5es legais, resguardado o direito \u00e0 ampla defesa.<\/p>\n\n\n\n
CAP\u00cdTULO XV<\/p>\n\n\n\n
DA REVOGA\u00c7\u00c3O E DA ANULA\u00c7\u00c3O<\/p>\n\n\n\n
Art. 49 A autoridade superior poder\u00e1 revogar o procedimento licitat\u00f3rio de que trata este Decreto por motivo de conveni\u00eancia e oportunidade, e dever\u00e1 anular por ilegalidade insan\u00e1vel, de of\u00edcio ou por provoca\u00e7\u00e3o de terceiros, assegurada a pr\u00e9via manifesta\u00e7\u00e3o dos interessados.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 1\u00ba O motivo determinante para a revoga\u00e7\u00e3o do processo licitat\u00f3rio dever\u00e1 ser resultante de fato superveniente devidamente comprovado.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 2\u00ba Ao pronunciar a nulidade, a autoridade indicar\u00e1 expressamente os atos com v\u00edcios insan\u00e1veis, tornando sem efeito todos os subsequentes que deles dependam, e dar\u00e1 ensejo \u00e0 apura\u00e7\u00e3o de responsabilidade de quem lhes tenha dado causa.<\/p>\n\n\n\n
\u00a7 3\u00ba Os licitantes n\u00e3o ter\u00e3o direito \u00e0 indeniza\u00e7\u00e3o em decorr\u00eancia da anula\u00e7\u00e3o ou revoga\u00e7\u00e3o do procedimento licitat\u00f3rio. <\/p>\n\n\n\n
CAP\u00cdTULO XVI<\/p>\n\n\n\n
DAS DISPOSI\u00c7\u00d5ES FINAIS<\/p>\n\n\n\n
Art. 50 Os hor\u00e1rios estabelecidos no edital de licita\u00e7\u00e3o, no aviso e durante a sess\u00e3o p\u00fablica observar\u00e3o o hor\u00e1rio de Bras\u00edlia\/DF, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletr\u00f4nico e na documenta\u00e7\u00e3o relativa ao certame.<\/p>\n\n\n\n
Art. 51 Os casos omissos decorrentes da aplica\u00e7\u00e3o deste Decreto ser\u00e3o dirimidos pela Procuradoria Geral do Munic\u00edpio. <\/p>\n\n\n\n
Art. 52 Este Decreto entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o, revogando-se as disposi\u00e7\u00f5es em contr\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
Uni\u00e3o dos Palmares, Alagoas, 4 de agosto de 2025.<\/p>\n\n\n\n
<\/p>\n\n\n\n
JOS\u00c9 IRAN MENEZES DA SILVA JUNIOR<\/p>\n\n\n\n
Prefeito<\/p>\n\n\n\n
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DISP\u00d5E SOBRE A LICITA\u00c7\u00c3O, NA FORMA ELETR\u00d4NICA, PELO CRIT\u00c9RIO DE JULGAMENTO POR MENOR PRE\u00c7O OU MAIOR DESCONTO PARA AQUISI\u00c7\u00c3O E CONTRATA\u00c7\u00c3O DE BENS E SERVI\u00c7OS, NO \u00c2MBITO DA ADMINISTRA\u00c7\u00c3O P\u00daBLICA MUNICIPAL. O PREFEITO DE UNI\u00c3O DOS PALMARES, ALAGOAS, no uso da atribui\u00e7\u00e3o que lhe confere a Lei Org\u00e2nica Municipal; CONSIDERANDO os termos da Lei Federal […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-4732","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-decretos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.diariomunicipal-al.com.br\/uniao\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4732","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.diariomunicipal-al.com.br\/uniao\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.diariomunicipal-al.com.br\/uniao\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diariomunicipal-al.com.br\/uniao\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diariomunicipal-al.com.br\/uniao\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4732"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.diariomunicipal-al.com.br\/uniao\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4732\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4733,"href":"https:\/\/www.diariomunicipal-al.com.br\/uniao\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4732\/revisions\/4733"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.diariomunicipal-al.com.br\/uniao\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4732"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diariomunicipal-al.com.br\/uniao\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4732"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.diariomunicipal-al.com.br\/uniao\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4732"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}